تصویب بسته کامل عوارض شهری ۱۴۰۵ ؛ افزایش جریمه قطع درختان تا حمایت از دستفروشان
در سیصد و نود و چهارمین جلسه شورای شهر تهران، اعضا بستهای جامع از عوارض شهری برای سال ۱۴۰۵ را تصویب کردند که شامل افزایش جرایم قطع درختان، تعیین نرخ عوارض مشاغل سیار و بیکانون، اصلاح نرخ عوارض ساختمانی و مدیریت ترافیک بود. شورای شهر با هدف ایجاد تعادل میان حفاظت از محیطزیست، عدالت مالی و حمایت از اقشار آسیبپذیر، پس از بحثهای کارشناسی، تغییرات مهمی در نرخ و سازوکار عوارض اعمال کرد.
در جریان سیصد و نود و چهارمین جلسه شورای شهر تهران، لایحه «اصلاحیه مصوبه اخذ عوارض حفظ و گسترش فضای سبز مبتنی بر ارزش اکولوژیک درختان» بررسی شد .مهدی عباسی، رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورا، با اشاره به اینکه طی دو تا سه سال گذشته افزایشی در این بخش اعمال نشده بود، میانگین افزایش پیشنهادی برای سال آینده را حدود ۴۰ درصد اعلام کرد تا بازدارندگی جرایم قطع درختان حفظ شود.رئیس شورا، مهدی چمران، توضیح داد که در سالهای اخیر افزایشها صرفاً ۵ درصد بوده و اکنون با توجه به نرخ تورم و لزوم بازدارندگی، افزایش کمتر از ۴۰ درصد برای جرایم قطع درختان در نظر گرفته شده است.
در مقابل، ناصر امانی هشدار داد که اعمال یکپارچه ۴۰ درصد برای مؤلفه «ارزش اکولوژیک درختان» میتواند منجر به جهش تصاعدی و افزایش پروندهها شود و پیشنهاد داد این بخش حداکثر ۲۰ درصد افزایش یابد.مهدی پیرهادی نیز افزایش ۸۰۰ درصدی جریمه قطع درختان را غیرمنطقی دانست و بر تناسب جریمه با واقعیتهای جامعه تأکید کرد. نهایتاً شورا با ۱۵ رأی موافق تصمیم گرفت جریمه قطع درختان ۴۰ درصد و ارزش اکولوژیک درختان ۲۰ درصد افزایش یابد.
عوارض مشاغل سیار و بیکانون
لایحه تعیین عوارض مشاغل سیار و بیکانون شهر تهران برای سال ۱۴۰۵ نیز مورد بررسی قرار گرفت. مهدی پیرهادی، رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری، اعلام کرد که فرمول محاسبه عوارض ثابت مانده و تنها ضرایب مکانی تعدیل شده است. بهگونهای که بسته به موقعیت جغرافیایی، ضرایب از ۱ تا ۱٫۷۵ و برای بازارهای مناسبتی از ۲ تا ۴ در نظر گرفته شد.
وی با تأکید بر نگاه حمایتی شورا به دستفروشان، گفت: عوارض دستفروشان از ۴۰ درصد اولیه به ۲۳ درصد کاهش یافته تا فشار اقتصادی بر اقشار ضعیف کاهش یابد و فعالیت آنها ساماندهی شود. در نهایت، این لایحه با اکثریت آرا به تصویب رسید.
عوارض ورود و تردد در محدوده طرح ترافیک ۱۴۰۵
بررسی لایحه عوارض ورود و تردد به محدودههای طرح ترافیک در سال ۱۴۰۵ نیز در دستور کار قرار گرفت. چمران بر بازدارندگی عوارض تأکید کرد و گفت: فلسفه اصلی این عوارض کاهش ورود غیرضروری خودروها و حفظ زیستپذیری محدودههاست و درآمد شهرداری هدف نیست.
وی افزود: ساعت تردد رایگان ساکنان باید اصلاح شود؛ ورود قبل از ساعت ۹ و بعد از ۱۶ بدون عوارض و پرداخت ۵۰ درصد در ساعات میانی با هدف بازدارندگی باشد. همچنین پرداخت بدهیهای معوق شرط صدور مجوزهای سالانه یا مدتدار شد.
محمد آخوندی، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه، تأکید کرد که اجرای مدل پیمایشی فعلاً کنار گذاشته شده و تنها یک تبصره آزمایشی برای آینده تصویب شد. ناصر امانی و سایر اعضا نیز بر شفافسازی تخفیفها، رعایت معاینه فنی و اصلاح سازوکار قانونی تأکید کردند.
مدیرعامل سازمان حملونقل و ترافیک، علیمردانی، با اشاره به بدهیهای ۱۴ همتی از محل عوارض خودرو، پیشنهاد استفاده از ظرفیت بخش خصوصی و پلیس برای وصول این رقم را مطرح کرد که تشکری هاشمی آن را منطقی ارزیابی کرد. در نهایت، کلیات لایحه با اکثریت آرا تصویب شد.
لایحه عوارض ساختمانی و ارزش افزوده ناشی از اجرای طرحهای توسعه شهری و بهای خدمات حوزه شهرسازی برای سال ۱۴۰۵ هم با حداکثر آراء موافق تصویب شد. نصرالله آبادیان، معاون شهرسازی و معماری شورا، اعلام کرد رشد میانگین نرخ عوارض 33 درصد است و نرخ مناطق شمال و جنوب شهر به ترتیب ۳۰ و ۴۰ درصد افزایش یافته است. مراکز درمانی دولتی، همراه سراهای خیریه و مراکز آموزشی از پرداخت عوارض معاف شدند و ساختمانهای واقع در بافت ناپایدار با ۹۰ درصد تخفیف مواجه شدند.
عوارض پایش و نظارت بر تابلوهای تبلیغات محیطی تجاری بدون تغییر نسبت به سال گذشته تصویب شد. (۱۲ رأی موافق).عوارض صدور مجوز احداث و نصب تاسیسات شهری شامل آنتن و دکلها ۳۰ درصد افزایش یافت.
مهدی پیرهادی به عدالت در تعیین نرخها اشاره کرد و ناصر امانی پیشنهاد داد میانگین افزایش ۲۵ درصد باشد تا فشار بر شهروندان کاهش یابد. نرخ عوارض پایش تابلوهای تبلیغات محیطی و عوارض نصب تاسیسات شهری نیز به ترتیب بدون افزایش و با ۳۰ درصد افزایش نسبت به سال قبل تصویب شد.