۴۶۰ میلیارد تومان انحراف بودجهای فاوا زیر ذرهبین شورا
گزارشهای حسابرسی چند سازمان شهرداری تهران در جلسه شورای شهر پای ارقام قابل توجهی را به صحن باز کرد؛ حدود ۴۶۰ میلیارد تومان انحراف بودجهای در سازمان فاوا مطرح شد، اعضای شورا درباره ادامه فعالیت شرکتی که مصوبه انحلال دارد پرسش کردند، کمبود تجهیزات آتشنشانی در جنگ مورد انتقاد قرار گرفت و سازمان زیباسازی موظف شد تکلیف بیش از ۷۲۶ میلیارد تومان مطالبات خود را روشن کند.
چهارصد و بیستوپنجمین جلسه شورای شهر تهران بخش قابل توجهی از وقت خود را به بررسی حسابهای سال ۱۴۰۴ شهرداری اختصاص داد. سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات، آتشنشانی، زیباسازی و سازمان حملونقل و ترافیک یکی پس از دیگری به صحن آمدند و اعضای شورا درباره انحراف بودجه، مطالبات معوق، پروندههای حقوقی، خرید تجهیزات و اجرای مصوبات قبلی سؤال کردند.
یکی از مهمترین بحثها به عملکرد سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران مربوط بود. در صحن شورا موضوع حدود ۴۶۰ میلیارد تومان انحراف بودجهای مطرح شد. براساس ارقام اعلامشده، بودجه مصوب این بخش ابتدا ۳۲۰ میلیارد و ۳۲۶ میلیون تومان بود که در متمم به ۵۶۱ میلیارد و ۶۲۴ میلیون تومان افزایش یافت اما عملکرد حدود ۷۹ میلیارد تومان گزارش شد. وضعیت حدود ۸۵۰ میلیارد تومان اعتبار تملک سرمایهای نیز مورد پرسش قرار گرفت.
در گزارش حسابرسی فاوا همچنین اعلام شد این سازمان باید تکلیف ۱۷ میلیارد و ۸۶۸ میلیون تومان اقلام راکد و سنواتی در سرفصل پیشدریافتها و دریافتنیها را مشخص کند. فاوا یک ماه فرصت دارد علت رعایت نشدن موافقتنامههای مرتبط با فعالیتهای بودجه مصوب را به شورا گزارش دهد و ظرف دو ماه نیز باید مطالبات و بدهیهای مرتبط با «تهران من» و کارتبلیت، برخی مطالبات قابل تبدیل به سرمایهگذاری و اسناد مالکیت و اجاره ساختمانهای خود را تعیین تکلیف کند.
موضوع دیگری که در حسابرسی فاوا مورد توجه قرار گرفت ساختار مالی این سازمان بود. براساس گزارش ارائهشده، مانده سود انباشته در پایان سال مالی بیش از ۷۳۶ برابر سرمایه سازمان بوده است. شورا فاوا را موظف کرد ظرف سه ماه برای اصلاح ساختار مالی از طریق افزایش سرمایه یا تجدید ارزیابی اقدام کند.
شرکتی که قرار بود منحل شود
فعالیت شرکت تجارت الکترونیک شهروند نیز در صحن شورا محل بحث شد. ناصر امانی گفت این شرکت از شرکتهای درجه دو شهرداری است و قرار بوده در سال ۱۳۸۶ منحل و با شرکتهای دیگر ادغام شود اما همچنان فعالیت دارد و گردش مالی سالانه آن چند هزار میلیارد تومان عنوان شده است.
در تذکر دیگری نیز تأکید شد اگر مصوبه انحلال این شرکت اجرا نشده باشد، عدم اجرای آن تخلف از مصوبه شورا محسوب میشود و اگر مدیریت شهری تصمیم به ادامه فعالیت شرکت داشته باید برای اصلاح مصوبه به شورا مراجعه میکرد. اعضای شورا همچنین خواستار ارائه گزارش حسابرسی این شرکت شدند.
ایمان صادقزاده، مدیرعامل سازمان فاوا، نوسانات ارز و شرایط جنگی را از عوامل عقبماندن برخی خریدها عنوان کرد. به گفته او قرار بود نزدیک به ۷۰۰ دستگاه بیسیم به مجموعههای شهرداری تحویل شود اما تحویل آنها به سال جدید موکول شد. او همچنین اعلام کرد تفاهمنامه ایجاد یک دیتاسنتر مشترک منعقد شده و اجرای این پروژه بیش از ۱۴ میلیون دلار اعتبار نیاز دارد.
مجید باقری، معاون برنامهریزی شهرداری تهران نیز گفت دو همت اعتبار برای فاوا تصویب شده بود اما بخشی از خریدها به دلیل شرایط جنگی انجام نشد و شرکتها نیز از حضور در برخی مناقصات عقبنشینی کردند. به گفته او جبران کسری سال گذشته باید در اصلاحیه بودجه مورد توجه قرار گیرد.
کمبود تجهیزات آتشنشانی در جنگ
گزارش حسابرسی سازمان آتشنشانی نیز بحث تجهیزات این سازمان را دوباره به صحن شورا کشاند. قدرتالله محمدی، رئیس سازمان آتشنشانی تهران گفت افزایش نرخ ارز تأمین تجهیزات از طریق قراردادهای خارجی را دشوار کرده است.
مهدی پیرهادی نیز گفت آتشنشانی در جریان جنگ برخی تجهیزات مورد نیاز را در اختیار نداشت و این تجهیزات باید تأمین شود. او همچنین خواستار بازنگری در سختی کار آتشنشانان شد و گفت با وجود شرایط این شغل، آتشنشانان برای بازنشستگی باید ۳۰ سال کار کنند در حالی که در برخی مشاغل سخت امکان بازنشستگی با ۲۰ سال سابقه وجود دارد.
ناصر امانی نیز به نحوه پرداخت عوارض آتشنشانی انتقاد کرد و گفت قرار بود این عوارض بدون کسری به حساب سازمان واریز شود اما براساس گزارش حسابرسی سال ۱۴۰۴ چنین اتفاقی نیفتاده است. او خواستار تخصیص کامل بودجه آتشنشانی از سوی شهرداری شد.
بیش از ۷۲۶ میلیارد تومان مطالبه در زیباسازی
در بررسی حسابرسی سازمان زیباسازی، این سازمان موظف شد ۲۲ پرونده حقوقی و مطالبات از مشتریان به مبلغ هفت هزار و ۲۶۸ میلیارد ریال، معادل بیش از ۷۲۶ میلیارد تومان را تعیین تکلیف کند.
همچنین سازمان زیباسازی باید مستندات مربوط به برگشت ۹۱۲ میلیارد ریال درآمد عملیاتی را تکمیل کند. براساس گزارش ارائهشده در شورا، تعداد پروندههای حقوقی سازمان در گزارش سال ۱۴۰۳ به ۶۰ مورد میرسید که با تعیین تکلیف ۳۸ پرونده، ۲۲ پرونده باقی مانده است.
در حسابرسی سازمان حملونقل و ترافیک نیز شورا خواستار تعیین تکلیف مالکیت پارکینگهای کردستان و خلیج فارس شد. این سازمان همچنین باید توضیح دهد چرا از سه پارکینگ هنر، کرمانیان و شیوا بهای خدمات دریافت نشده است.
دفاتر خدمات الکترونیک پس از ۱۷ سال
آییننامه ساماندهی دفاتر خدمات الکترونیک شهر یکی دیگر از پروندههای جلسه بود. احمد صادقی گفت این دفاتر از سال ۱۳۸۶ فعالیت خود را آغاز کردهاند اما در تمام این سالها آییننامه مصوب شورای شهر نداشتهاند. حالا پس از ۱۷ سال قرار است چارچوب فعالیت آنها در شورا تصویب شود.
براساس توضیحات صادقی، در آییننامه جدید تشکیل کمیته راهبری، کمیته انضباطی و نظام جامع ارزیابی عملکرد دفاتر پیشبینی شده است. دفاتر نیز قرار است سالانه ارزیابی شوند و در صورت نگرفتن امتیاز لازم از چرخه فعالیت خارج شوند.
اما درباره اصل ادامه فعالیت دفاتر اتفاق نظر وجود نداشت. میثم مظفر گفت این دفاتر در ابتدا برای کاهش بروکراسی و تمرکزگرایی ایجاد شدند و قرار بود با توسعه خدمات غیرحضوری، نیاز شهروندان به واسطه میان خود و شهرداری کاهش پیدا کند. او محدود کردن تعداد دفاتر را نیز زمینه ایجاد رانت دانست.
در جلسه همچنین اعلام شد حدود ۷۰ درصد مراجعهکنندگان دفاتر برای خدمات مرتبط با حوزه مالی مراجعه میکنند اما حدود ۹۰ درصد درآمد دفاتر از خدمات شهرسازی تأمین میشود.
مهدی چمران نیز گفت در برخی موارد بررسی انجامشده در دفاتر دوباره در شهرداری تکرار میشود. به گفته او باید مسئولیت دفاتر و شهرداری به روشنی تفکیک شود و واگذاری یک مأموریت برای دفاتر حق دائمی ایجاد نکند. چمران گفت ممکن است ۱۰ سال دیگر با تغییر روش ارائه خدمات دیگر نیازی به این دفاتر نباشد. تصمیمگیری نهایی درباره آییننامه به جلسه بعد شورا موکول شد.
قرارداد ۱۹۶۰ میلیارد تومانی بیمه تکمیلی
شورا در این جلسه مجوز انعقاد قرارداد بیمه تکمیلی کارکنان شهرداری را نیز تصویب کرد. نرخ پایه قرارداد جدید ۲.۶ برابر سال گذشته اعلام شد. رقم بیمه تکمیلی بدون سهم بیمهشدگان هزار و ۳۹۰ میلیارد تومان است و شورا اجازه انعقاد قرارداد تا سقف هزار و ۹۶۰ میلیارد تومان را صادر کرد. بیش از ۵۰۰ میلیارد تومان از این رقم بر عهده بیمهشدگان خواهد بود.
تعداد متقاضیان بیمه تکمیلی نیز نسبت به سال گذشته شش هزار نفر افزایش یافته و به بیش از ۵۰ هزار نفر رسیده است. براساس توضیحات معاون شهردار تهران، سال گذشته ۷۰ درصد هزینه بیمه تکمیلی را شهرداری و ۳۰ درصد را کارکنان پرداخت کردند.
شورا از سرنوشت اوین بیخبر است
چمران در حاشیه جلسه علنی از درباره انتقال زندانها از تهران گفت اصل انتقال زندانها به خارج از شهر مثبت است اما درباره برنامه مربوط به زندان اوین اطلاعاتی به شورای شهر داده نشده است.
او دره اوین را یکی از درههای محیطزیستی و تنفسی تهران خواند و گفت در دوره قبلی مدیریت شهری قرار بود شهرداری زمینی مناسب را جایگزین زمین زندان کند اما این برنامه به نتیجه نرسید.
رئیس شورای شهر بار دیگر به برگزاری نمایشگاههای پرازدحام در داخل تهران انتقاد کرد و گفت تذکرهای شورا در این زمینه به نتیجه نرسیده است. به گفته او حتی دادستان کل کشور و سازمان بازرسی نیز درباره این موضوع مکاتبه کردهاند اما فعالیت نمایشگاهها همچنان ادامه دارد.
چمران همچنین از وزارت نفت خواست به کیفیت سوخت رسیدگی کند. او گفت کیفیت سوخت کاهش یافته و این مسئله علاوه بر آسیب به اتوبوسهای تهران، آلودگی هوا را نیز افزایش میدهد.
موضوع نامگذاری معابر و فضاهای شهری نیز در جلسه مطرح شد. چمران درباره احتمال تغییر نام بلوار شهید دادمان به نام شهید قاسم رستمی گفت نامگذاری قبلی رسمی نبوده و در حال حاضر خیابان و بلوار دیگری در شهرک قدس به نام شهید دادمان وجود دارد.
او گفت هنوز مکان مناسبی برای نامگذاری به نام شهید پاکپور و امیر سرلشکر رحیم موسوی تعیین نشده است. خیابان سپاه نیز برای نامگذاری به نام شهید پاکپور پیشنهاد شده بود اما شورا به دلیل نام فعلی خیابان با تغییر آن موافق نبود. نامگذاری معبری به نام شهید شمخانی نیز در دستور بررسی قرار گرفته است.
چمران همچنین گفت فرودگاه مهرآباد و بوستان ولایت برای نامگذاری به نام «رهبر شهید انقلاب» پیشنهاد شدهاند و این پیشنهادها در دست بررسی است.